2022-2024年新能源消納復盤
來源：中國南方電網(wǎng) 時間：2025-02-21 10:18
2月6日，全國新能源消納監(jiān)測預警中心公布2024年各省區(qū)新能源并網(wǎng)消納情況。整體來看，全國風電和光伏發(fā)電利用率連續(xù)三年保持在95%以上，處于較高水平。部分地區(qū)新能源裝機規(guī)?？焖僭鲩L，消納壓力漸顯，新能源利用率呈現(xiàn)下降趨勢。
2024年，全國新能源裝機規(guī)模保持快速增長，新能源裝機首次超過火電裝機規(guī)模。中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的《2024-2025年度全國電力供需形勢分析預測報告》顯示（以下簡稱《報告》），截至2024年底，全國太陽能發(fā)電裝機容量約為8.9億千瓦，同比增長45.2%；風電裝機容量約為5.2億千瓦，同比增長18%。風電、太陽能發(fā)電的裝機達到14.1億千瓦，占全國電力總裝機的比重為42.1%。
盡管全國新能源利用率繼續(xù)保持在高位，但全國光伏發(fā)電利用率連續(xù)兩年下降，風電利用率自2023年開始下降。2024年，全國光伏發(fā)電利用率為96.8%，同比下降1.2個百分點，全國風電利用率為95.9%，同比下降1.4個百分點。
風電和太陽能發(fā)電利用率的下降也同步體現(xiàn)在設(shè)備利用小時上。根據(jù)《報告》，2024年全國并網(wǎng)風電利用小時為2127小時，同比降低107小時，并網(wǎng)太陽能發(fā)電利用小時為1211小時，同比降低81小時。
分省區(qū)來看，只有上海、浙江、福建和重慶連續(xù)三年風電和光伏發(fā)電利用率達到100%，其余地區(qū)利用率普遍下降。其中河北、湖北和寧夏連續(xù)兩年風電和光伏發(fā)電利用率均同比下降。2024年，河北風電利用率只有92.6%。
表1：2022—2024年河北、湖北、寧夏風電利用率
數(shù)據(jù)來源：全國新能源消納監(jiān)測預警中心
表2：2022—2024年河北、湖北、寧夏光伏發(fā)電利用率
數(shù)據(jù)來源：全國新能源消納監(jiān)測預警中心
北京、山東、遼寧、河南、寧夏和廣東的風電利用率連續(xù)兩年下降，遼寧的風電利用率從2022年的98.5%降至2024年的95.3%。山西、蒙西、江西、陜西、甘肅、新疆、西藏和云南的光伏發(fā)電利用率連續(xù)兩年下降，其中蒙西、陜西、甘肅、新疆和西藏的降幅較大。
表3：2022—2024年北京、山東、遼寧、河南、寧夏、廣東風電利用率
數(shù)據(jù)來源：全國新能源消納監(jiān)測預警中心
表4：2022—2024年山西、蒙西等地區(qū)光伏發(fā)電利用率
數(shù)據(jù)來源：全國新能源消納監(jiān)測預警中心
2024年4月，中電聯(lián)發(fā)布的《2024年一季度全國電力供需形勢分析預測報告》分析認為，2024年底，全國并網(wǎng)風電和光伏發(fā)電將達到13億千瓦左右，占總裝機比重上升至40%左右，部分地區(qū)新能源消納壓力凸顯、利用率將下降。2024年，蒙西、陜西、甘肅和新疆等地的光伏發(fā)電利用率均已降至95%以下，甘肅的光伏發(fā)電利用率只有91.3%。
“十四五”期間，三北地區(qū)的新能源裝機規(guī)模保持較快增長，在電力總裝機中的比重不斷上升，普遍面臨較大的消納壓力。
各地能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：截至2024年底，內(nèi)蒙古新能源裝機規(guī)模達到1.35億千瓦，占電力總裝機的比重超過50%，僅2024年新增新能源裝機就超過4100萬千瓦；陜西可再生能源裝機規(guī)模達到5507萬千瓦，其中風電和光伏發(fā)電的裝機分別為1494萬千瓦、3433萬千瓦，占電力總裝機的比重為42%；甘肅新能源總裝機突破6400萬千瓦，占電力總裝機的比重為64%；新疆新能源裝機規(guī)模達到1.003億千瓦，占新疆電力總裝機的比重達到55%。
多位業(yè)內(nèi)人士曾提到，隨著全國新能源裝機占比逐漸提升，全額消納新能源可能推高電力系統(tǒng)總體成本，適度棄風棄光對新能源投資主體以及電力系統(tǒng)來說是雙贏。
政策層面對新能源利用率的約束已有所松動。2024年4月，國家能源局印發(fā)《關(guān)于做好新能源消納工作保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國能發(fā)電力〔2024〕44號），明確提出科學優(yōu)化新能源利用率目標，部分資源條件較好的地區(qū)可適當放寬新能源利用率目標，原則上不低于90%，并根據(jù)消納形勢開展年度動態(tài)評估。同時也強調(diào)要強化新能源利用率目標執(zhí)行。省級能源主管部門根據(jù)當年可再生能源電力消納責任權(quán)重目標及新能源利用率目標，確定新能源年度開發(fā)方案和配套消納方案。對實際利用率未達目標的省區(qū)，國家能源局以約談、通報等方式予以督促整改。（劉斌）
責任編輯：沈馨蕊
