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兩會能言丨陳安偉：積極推進“綠保穩(wěn)” ，確保電力可靠供應(yīng)

來源：中國電力報 時間：2025-03-06 20:34

積極推進“綠保穩(wěn)”  確保電力可靠供應(yīng)

——專訪全國人大代表、國網(wǎng)浙江電力董事長陳安偉

記者 周倜然

　　保障電力安全可靠供應(yīng)是國家電網(wǎng)作為“國之大者”，在奮力推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程中的首要責任，也是推進高質(zhì)量發(fā)展的基本盤。作為“示范窗口”，國網(wǎng)浙江電力如何創(chuàng)新答好這張基礎(chǔ)卷？中能傳媒記者就此采訪了全國人大代表、國網(wǎng)浙江電力董事長陳安偉。

　　中能傳媒：近幾年電力保供形勢偏艱難趨勢，浙江是否也存在一定缺口，您如何看待這個問題？

　　陳安偉：浙江是我國經(jīng)濟最活躍區(qū)域之一，近年來在制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域快速發(fā)展，帶動電力需求持續(xù)顯著提升，“十四五”以來年均用電量增速達8.8%，2024年全社會用電量6780億千瓦時。隨著經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，預計未來浙江用電還將繼續(xù)保持穩(wěn)健增長態(tài)勢，尤其新興產(chǎn)業(yè)用電占比提高，城鄉(xiāng)居民用電差距縮小等。另一方面，近年極端氣象頻發(fā)，歷史氣溫極值不斷突破，用電最高負荷屢屢刷新，夏冬季“電力緊張”的話題也再次進入公眾視野。

　　實際上，我們總體供應(yīng)是充裕的。近幾年是浙江前所未有的電源建設(shè)集中期，到2024年底，全省電源總裝機已達1.5億千瓦，較2020年末增長47%。新能源是增長主力，到今年1月底，浙江風光新能源裝機5596萬千瓦，超越煤電成為浙江第一大電源。此外，我們還通過“兩交三直”特高壓骨干網(wǎng)架和諸多省際聯(lián)絡(luò)線，將省外電能輸送到浙江，極大增強電力供應(yīng)。

　　因此，我們說電力供應(yīng)“緊張”、保供形勢“艱難”，是指時段性、區(qū)域性的缺口依然存在，更重要的是，隨著能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速，電力保供邏輯、系統(tǒng)靈活性需求、電網(wǎng)特性、電力市場格局等都在發(fā)生變化，確保電力可靠供應(yīng)不再是傳統(tǒng)電力系統(tǒng)下“源隨荷動”、單純保障“有沒有電”，需要加快轉(zhuǎn)型升級，全面提升適應(yīng)能力、承載能力、配置能力和調(diào)節(jié)能力，實現(xiàn)安全、經(jīng)濟、綠色發(fā)展的有機有序有效統(tǒng)一，需要更全局的“高質(zhì)量”“可持續(xù)”供電。

　　中能傳媒：隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)加速，電力保供面臨著新形勢新挑戰(zhàn)。國網(wǎng)浙江電力每年的安全保供依然交出了高分答卷，您認為是哪些舉措發(fā)揮了積極作用？

　　陳安偉：2024年夏季遭遇連續(xù)高溫，保供形勢就很嚴峻。我們把落實浙江“綠保穩(wěn)”工程、服務(wù)浙江高質(zhì)量發(fā)展，作為重大政治任務(wù)來抓，突出“早細實”、打好主動仗，凝聚團結(jié)治網(wǎng)最大合力，外來電受入達到極值，省內(nèi)電源出力創(chuàng)下新高，新型儲能快速發(fā)展，負荷補助政策全域覆蓋，頂住了負荷57天超歷史峰值、最大1.23億千瓦的巨大考驗，實現(xiàn)了“保供穩(wěn)、服務(wù)優(yōu)、評價好”。

　　如果說千方百計增加電力供應(yīng)是“硬手段”，那么隨著系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升和系統(tǒng)韌性增強，我們也擁有了更多更柔性、更智能、更靈活的“軟措施”。從多年的探索與實踐看，新型電力系統(tǒng)時代的電力保供工作，必須堅持長短結(jié)合、標本兼治，統(tǒng)籌省內(nèi)省外、需求供給、電源電網(wǎng)等各方資源，更加注重市場在電力資源優(yōu)化配置中的決定性作用，依托市場解決新能源消納、保供資源平衡、工商業(yè)穩(wěn)價等問題，推動構(gòu)建體系化、長效化的“綠保穩(wěn)”機制。

　　中能傳媒：今年的電力保供形勢如何，將如何應(yīng)對？

　　陳安偉：預計今年迎峰度夏期間浙江最大用電負荷會達到1.33億千瓦，高峰期缺口依然存在。國網(wǎng)浙江電力將從源網(wǎng)荷儲及政策、技術(shù)、市場、機制多方挖潛，爭取2200億千瓦時以上省外經(jīng)濟電清潔電，做好煤機、新能源等新增裝機的接納配置調(diào)控，打造新型負荷管理體系、做優(yōu)做細無感化的需求響應(yīng)，扛牢電力保供首要責任。

　　中能傳媒：今年的全國兩會您還提出進一步規(guī)范住宅小區(qū)供配電工程建設(shè)管理。請問有什么樣的建議？

　　陳安偉：近年來，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)心關(guān)注涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，黨的二十屆三中全會對“加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”作出重要部署。作為來自能源電力基礎(chǔ)保障行業(yè)的人大代表，我提交了“進一步規(guī)范住宅小區(qū)供配電工程建設(shè)管理 助力普惠性基礎(chǔ)性兜底性民生建設(shè)”的建議。

　　一是建議改變住宅小區(qū)供配電工程“分散建設(shè)”模式，由縣級及以上政府主導，對住宅小區(qū)供配電工程進行“統(tǒng)建統(tǒng)管”，探索建立建設(shè)方質(zhì)量問題終生追究等機制。二是實施住宅小區(qū)供配電工程資金集中管理，在涉宅土地出讓環(huán)節(jié)，按照統(tǒng)一標準明確小區(qū)供配電工程建設(shè)資金，由政府部門征收并納入公共資金池嚴格監(jiān)管、規(guī)范使用，并強化小區(qū)供配電工程資金審計，常態(tài)化做好按實結(jié)算、信息公開。三是健全高標準的技術(shù)保障、市場保障機制，鼓勵各級政府因地制宜、超前考慮，按照新型電力系統(tǒng)、新型配電系統(tǒng)等技術(shù)方向，分級分類制定技術(shù)標準和質(zhì)量管理細則，更好指導各方主體履行職責，高質(zhì)量推進住宅供配電設(shè)施建設(shè)，滿足居民高可靠供電需要，以及新能源汽車、分布式光伏、儲能等新型主體接入互動需要。推動行業(yè)協(xié)會協(xié)同維護供配電工程市場秩序，試點由政府授權(quán)行業(yè)協(xié)會做好承建單位資質(zhì)審核準入等工作，確保住宅供配電市場有序健康發(fā)展。

責任編輯：閆弘旭