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依法而治 循法而行 發(fā)展靠“法”治

來源:中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間:2024-08-06 16:04

阮力虎

  黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持全面依法治國,推進(jìn)法治中國建設(shè)。這是中國特色社會主義法治體系不斷健全的新時(shí)代背景下,第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)“法治”步伐的強(qiáng)烈號召。

  央企作為國民經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”“壓艙石”,實(shí)現(xiàn)依法治企,就是落實(shí)依法治國戰(zhàn)略的微觀基礎(chǔ)。在如雨后春筍般壯大的市場經(jīng)濟(jì)制度建立下,作為有著六十余年歷史的大唐山西發(fā)電有限公司太原第二熱電廠(以下簡稱“太原二熱”),面臨新時(shí)代、新環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn),從未停止探索的步伐。在依法合規(guī)的軌道上,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,規(guī)范經(jīng)營管理、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、培育法治文化,以非常之力,下恒久之功,一路護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

立足“兩個(gè)第一” 植入文化強(qiáng)意識

  “徒善不足以為政,徒法不足以自行”,只有在工作中形成遵紀(jì)守法的意識,形成“如履薄冰”的自覺,才能保證依法治企順利實(shí)施。針對“缺乏對依法治企理念的深入思考和正確認(rèn)識”“靠法律解決不了問題”等一系列思想頑疾,太原二熱聚焦“第一責(zé)任人”,打造“第一影響力”,不斷推進(jìn)新舊思想順利轉(zhuǎn)換,釋放“法治紅利”,助力企業(yè)健康發(fā)展。

  全面履行好法治建設(shè)的第一責(zé)任人,是企業(yè)發(fā)揮謀經(jīng)營、強(qiáng)管理、抓落實(shí)作用的“頂層”設(shè)計(jì)主體。太原二熱全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求,充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善企業(yè)治理統(tǒng)一起來,將重大事項(xiàng)法律保障和重大案件管理列入領(lǐng)導(dǎo)小組議事日程,凡屬企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)決策,必須召開黨委會議集體審議討論,做好規(guī)范會議記錄,印發(fā)《會議紀(jì)要》,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理體系,將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)決策保障優(yōu)勢。領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視法治工作,以上率下,積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),做到重點(diǎn)工作部署、重要環(huán)節(jié)過問、重大問題督辦,確保法治建設(shè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。近年來,所有事項(xiàng)在“三重一大”系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批,確保實(shí)現(xiàn)法律審核率達(dá)到100%。

  聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”法律意識培養(yǎng),把憲法、法律和黨內(nèi)法規(guī)列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力,以上率下打造“第一影響力”,不斷創(chuàng)造健康法治氛圍。依托中心組集中學(xué)習(xí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維,同時(shí),以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”,通過案例宣講、班組安全日活動、班組例會等,讓“法治意識”從上至下普及宣傳,促進(jìn)法律學(xué)習(xí)進(jìn)班子、進(jìn)部門、進(jìn)班組、進(jìn)崗位。依托廠MIS網(wǎng)系統(tǒng),從“普法園地”“依法治企”“法律講堂”“案例分析”和“咨詢服務(wù)”等五大板塊,全方位、多視角將企業(yè)法治建設(shè)的各個(gè)方面全部涵蓋,做到了普法用法的全覆蓋,以強(qiáng)大影響力,全面營造依法治企氛圍,引導(dǎo)廣大職工依托法律解決問題,加快推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的進(jìn)程。

著力“四個(gè)凡事” 融入治理強(qiáng)體系

  依法治企是強(qiáng)企、興企根本之道。對標(biāo)一流企業(yè),立足“凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人負(fù)責(zé),凡事有人監(jiān)督的管理目標(biāo),太原二熱在法治軌道上,狠抓制度建設(shè),真正發(fā)揮制度規(guī)章指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)治理效能。

  《關(guān)于全面推進(jìn)法治央企建設(shè)的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》《中央企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》等一系列管理規(guī)定一一下發(fā),號令即出,動若風(fēng)發(fā)。

  太原二熱堅(jiān)持著力健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、依法治理體系、規(guī)章制度體系、合規(guī)管理體系、工作組織體系,確保規(guī)章制度、重大決策貫穿于企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段。開展全級次、全區(qū)域、全方位的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)排查,發(fā)現(xiàn)和識別所面臨的各種法律風(fēng)險(xiǎn),確定法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)源,并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、損失程度、損失范圍等因素,對各類法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、評估和等級劃分。在此基礎(chǔ)上,明確法律風(fēng)險(xiǎn)防范、控制、化解的措施和工作流程,重點(diǎn)對法律糾紛案件、合同、安全生產(chǎn)、職工特別是黨員的違法違紀(jì)等方面開展法律風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評估、制定法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施,實(shí)現(xiàn)對法律風(fēng)險(xiǎn)的有效管理。

  合規(guī)管理清單,持續(xù)推進(jìn)問題整改,將合規(guī)管理納入“月分析、周調(diào)度、日跟蹤”工作機(jī)制,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)管控,統(tǒng)籌推進(jìn)合規(guī)管理各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善企業(yè)制度管理體系。合規(guī)審核把關(guān)機(jī)制,持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為,切實(shí)防控合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)管理在線系統(tǒng),加快推進(jìn)信息化建設(shè),可續(xù)壓減制度數(shù)量和制度篇幅,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  物有甘苦,嘗之者識;道有夷險(xiǎn),履之者知。太原二熱將持續(xù)以“依法治企”的準(zhǔn)繩,順勢而為,在“法治”建設(shè)推進(jìn)中一步步繪就“企業(yè)有活力,干部有平臺,職工有地位”的藍(lán)圖愿景,為打造“大唐新晉電”貢獻(xiàn)力量。(作者系大唐山西發(fā)電有限公司太原第二熱電廠黨委委員、副廠長

責(zé)任編輯:許艷

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