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中能論壇丨推動(dòng)綜合能源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

來源：《中國電力報(bào)》 時(shí)間：2023-05-22 14:02

　　核心提要

　　●從挑戰(zhàn)來看，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”和超預(yù)期沖擊持續(xù)疊加，綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)一樣，都面臨市場(chǎng)開拓難、投資決策難、研發(fā)門檻高、優(yōu)秀人才少等階段性困難

　　●綜合能源服務(wù)需要圍繞社會(huì)關(guān)切，系統(tǒng)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，重點(diǎn)做好業(yè)務(wù)布局規(guī)劃、多元集成服務(wù)、線上線下融合、商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

　　“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的首個(gè)五年，同時(shí)又是處于“兩個(gè)一百年”重要?dú)v史交匯期、承擔(dān)著乘勢(shì)而上重要使命的關(guān)鍵五年。把握好“十四五”關(guān)鍵期，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，主動(dòng)識(shí)別產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，推動(dòng)綜合能源服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)助力保障國家能源安全、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。

　　前期：挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

　　從挑戰(zhàn)來看，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”和超預(yù)期沖擊持續(xù)疊加，綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)一樣，都面臨市場(chǎng)開拓難、投資決策難、研發(fā)門檻高、優(yōu)秀人才少等階段性困難。

　　首先，市場(chǎng)開拓難。“三重壓力”和超預(yù)期沖擊極大影響正常生產(chǎn)生活，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、財(cái)政緊縮等因素進(jìn)一步加大了綜合能源服務(wù)市場(chǎng)開拓難度。其次，投資決策難。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬變，現(xiàn)金流、信息流、物資流協(xié)調(diào)運(yùn)作更為復(fù)雜，能源電力體制改革加速推進(jìn)，綜合能源服務(wù)投資決策難度大幅增加。再次，研發(fā)門檻高。研發(fā)投入對(duì)能源技術(shù)進(jìn)步起到重要推動(dòng)作用，但“三重壓力”和超預(yù)期沖擊下企業(yè)研發(fā)投入將持續(xù)承壓，綜合能源服務(wù)行業(yè)技術(shù)迭代阻力增大。最后，優(yōu)秀人才少。宏觀環(huán)境不景氣使得“鐵飯碗”再度受到青睞，進(jìn)入綜合能源服務(wù)市場(chǎng)化企業(yè)的優(yōu)秀人才減少，綜合能源服務(wù)市場(chǎng)活力將受到一定影響。

　　從機(jī)遇來看，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)時(shí)間緊、任務(wù)重，能源安全形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，能源消費(fèi)主體對(duì)降本、提效、減碳的需求高漲，綜合能源服務(wù)商可為其提供更多元的服務(wù)、創(chuàng)造更大的價(jià)值。

　　一是“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)帶來了節(jié)能提效、分布式可再生能源利用、電能替代與氫能替代、碳新興業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的市場(chǎng)空間。首先是節(jié)能提效。多方測(cè)算表明，對(duì)于我國2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，節(jié)能提效貢獻(xiàn)度在70%以上，發(fā)展可再生能源和核電貢獻(xiàn)接近30%，面向公共建筑、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能提效市場(chǎng)潛力將得到深度挖掘。其次是分布式新能源開發(fā)利用。在能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變的大背景下，新增可再生能源不納入能源消費(fèi)總量控制，用戶對(duì)新增可再生能源電力需求激增，推動(dòng)分布式光伏等快速發(fā)展。再次是電能替代與氫能替代。用戶為了提升可再生能源電力消費(fèi)，將逐步實(shí)施電能替代或氫能替代，“新能源+電能替代/氫能替代”模式正逐步在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)推廣。最后是碳新興業(yè)務(wù)?！半p碳”目標(biāo)提出后，政府及用戶對(duì)碳服務(wù)的需求均明顯增加。綜合能源服務(wù)商可以積極搭建碳普惠平臺(tái)，開展碳計(jì)量、碳監(jiān)測(cè)、碳核算工作，提供碳資產(chǎn)管理服務(wù)，做政府和用戶的橋梁紐帶。

　　二是能源電力安全保供需求拓展了市場(chǎng)化售電、需求響應(yīng)代理等領(lǐng)域的市場(chǎng)空間。首先是市場(chǎng)化售電。近兩年煤炭?jī)r(jià)格疏導(dǎo)問題直接助推電力市場(chǎng)化改革進(jìn)一步深化，帶來市場(chǎng)化售電發(fā)展空間。綜合能源服務(wù)商基于原有業(yè)務(wù)，為客戶延伸提供市場(chǎng)化電力交易代理服務(wù)。其次是需求響應(yīng)代理。為充分挖掘用戶側(cè)可調(diào)節(jié)資源、降低電力尖峰負(fù)荷和峰谷差，需求響應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制不斷完善。綜合能源服務(wù)商基于原有業(yè)務(wù)，接入多元化用戶、可控電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷等，可以延伸開展需求響應(yīng)代理服務(wù)，賺取需求響應(yīng)補(bǔ)貼，與用戶分成，實(shí)現(xiàn)雙贏。

　　后期：找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展路徑

　　“十四五”后期，綜合能源服務(wù)需要圍繞社會(huì)關(guān)切，系統(tǒng)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，重點(diǎn)做好業(yè)務(wù)布局規(guī)劃、多元集成服務(wù)、線上線下融合、商業(yè)模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第一，做好業(yè)務(wù)布局規(guī)劃，堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持價(jià)值導(dǎo)向，積極為政府政策及規(guī)劃制定、能源監(jiān)測(cè)與碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)構(gòu)建等做好支撐，為行業(yè)實(shí)施高水平綜合能源項(xiàng)目提供技術(shù)和模式創(chuàng)新方面的引領(lǐng)示范，為社會(huì)各類主體提供“電—能—碳”全鏈條服務(wù)。要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求。多方預(yù)測(cè)，“十四五”后期GDP年增長(zhǎng)率在5%左右，2025年能源消費(fèi)總量為57億~58億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，終端電氣化率達(dá)到30%。預(yù)計(jì)綜合能源服務(wù)市場(chǎng)潛力2025年約為0.8萬億至1.2萬億元，處于快速成長(zhǎng)期。要堅(jiān)持自身優(yōu)勢(shì)，既要考慮外部形勢(shì)變化，順應(yīng)政策市場(chǎng)需要，也要基于現(xiàn)有業(yè)務(wù)，在全業(yè)務(wù)表中找準(zhǔn)業(yè)務(wù)定位和拓展方向，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步拓展。

　　第二，做好多元集成服務(wù)，準(zhǔn)確把握單體式業(yè)務(wù)向集成化發(fā)展、實(shí)體項(xiàng)目與增值服務(wù)相融合的大趨勢(shì)。首先，從物理系統(tǒng)層面看，綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)包含單體式業(yè)務(wù)和集成化業(yè)務(wù)。單體式業(yè)務(wù)典型類型包括分布式光伏、電動(dòng)汽車充電樁、余熱余壓利用、節(jié)能照明等。集成式業(yè)務(wù)典型類型包括區(qū)域能源一體化供應(yīng)、建筑綠色能源系統(tǒng)、家庭智慧能源系統(tǒng)等。“十四五”時(shí)期，單體式業(yè)務(wù)向集成化發(fā)展，采用一體化方式滿足客戶的用能需求是大勢(shì)所趨。其次，從價(jià)值創(chuàng)造層面看，綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)包括實(shí)體項(xiàng)目和增值服務(wù)。實(shí)體項(xiàng)目是面向公共建筑、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合性園區(qū)等用戶的能源系統(tǒng)，提供建設(shè)、改造等服務(wù)。增值服務(wù)是指在實(shí)體項(xiàng)目基礎(chǔ)上提供項(xiàng)目運(yùn)營管理、能源市場(chǎng)化交易、能源數(shù)字化建設(shè)等服務(wù)。“十四五”時(shí)期，實(shí)體項(xiàng)目與增值服務(wù)相融合，成為客戶的用能管家，亦是大勢(shì)所趨。

　　第三，做好線上線下融合，打造實(shí)用性平臺(tái)功能，推動(dòng)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí)。綜合能源服務(wù)必須主動(dòng)順應(yīng)能源信息技術(shù)融合趨勢(shì)，做好線上線下融合，深入推進(jìn)綜合能源服務(wù)領(lǐng)域的數(shù)字業(yè)務(wù)化和業(yè)務(wù)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)二者螺旋上升、循環(huán)互促。從平臺(tái)建設(shè)來看，綜合能源服務(wù)商可基于項(xiàng)目實(shí)施、業(yè)務(wù)管理、生態(tài)構(gòu)建等需要，搭建三級(jí)平臺(tái)，包括項(xiàng)目級(jí)物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、公司級(jí)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)、供需對(duì)接電商平臺(tái)等。

　　第四，做好商業(yè)模式創(chuàng)新，積極聚合多方資源，實(shí)現(xiàn)利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。綜合能源服務(wù)商基于項(xiàng)目?jī)?nèi)容、業(yè)主要求、自身特點(diǎn)等因素，選擇合適的商業(yè)模式，包括能源托管、節(jié)能效益分享等合同能源管理模式，以及工程總包、設(shè)備銷售等非投資型模式。整體來看，能源托管模式成為當(dāng)前重要選擇，綜合能源服務(wù)商積極成為客戶能源管家。國家政策也較為支撐該模式的發(fā)展。雖然在宏觀層面商業(yè)模式概念少有突破，但在實(shí)際操作中，綜合能源服務(wù)商通過靈活采用多種形式，積極降低運(yùn)營成本，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，商業(yè)模式處于不斷完善和創(chuàng)新中。

　　建議：加強(qiáng)分析明確方向

　　一是加強(qiáng)市場(chǎng)分析。市場(chǎng)分析基礎(chǔ)是軟實(shí)力，是業(yè)務(wù)開展的重要前置環(huán)節(jié)。預(yù)計(jì)“十四五”后期，國內(nèi)外形勢(shì)更為復(fù)雜、市場(chǎng)主體更加多元、客戶需求更加多樣，亟須加強(qiáng)市場(chǎng)分析，明確發(fā)展方向。

　　二是形成解決方案。提供標(biāo)準(zhǔn)化客戶解決方案，是面向客戶有序?qū)嵤┚C合能源服務(wù)、保障服務(wù)質(zhì)量的重要途徑，需充分融合各個(gè)細(xì)分業(yè)務(wù)核心內(nèi)容，形成面向工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)及園區(qū)等五大用戶類型的綜合能源服務(wù)解決方案，讓用戶體驗(yàn)“一體化服務(wù)”。

　　三是明確目標(biāo)規(guī)劃。參考重點(diǎn)行業(yè)、知名企業(yè)先進(jìn)做法，結(jié)合自身特點(diǎn)設(shè)定減碳目標(biāo)（重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈減排目標(biāo)），發(fā)布碳中和行動(dòng)報(bào)告/ESG（環(huán)境、社會(huì)和治理）報(bào)告等，面向社會(huì)公眾宣傳綜合能源服務(wù)成果，彰顯企業(yè)價(jià)值。

　　四是加強(qiáng)人才培養(yǎng)。2022年6月14日，人社部發(fā)布綜合能源服務(wù)員等新職業(yè)信息。綜合能源服務(wù)員定義為從事客戶用能情況診斷、綜合能源方案策劃，并組織實(shí)施和運(yùn)維管理的人員。亟須加強(qiáng)綜合能源服務(wù)員培養(yǎng)，為行業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展注入動(dòng)力。

　　（作者：國網(wǎng)能源研究院有限公司 湯芳）

責(zé)任編輯：高慧君